您是否遇到过这样的情况：明明手机没装太多软件，但是用了没多久，就被提示内存不足；明明一天没怎么用手机，但是一查话费却发现流量“跑”了很多。

这很可能是您的手机里个别软件在不动声色地自动下载、偷跑流量。其中，有些就是我们买手机时，手机出厂自带的应用软件，也被称为“预装软件”。

从明年起，这个困扰大家已久的问题即将得到解决。

近日，工业和信息化部以及国家互联网信息办公室发布《两部门关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》，要求从2023年1月1日起，生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预装软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。

对此，不少网友表示强烈赞同，希望这次相关规定能落到实处，切实保障消费者的合法权益。

相关生产企业热衷于在移动智能终端上预装软件，最根本的原因还是有利可图，其后有着强大的隐形产业利益链支撑。

我们知道，应用开发商想要实现盈利，就必须获得大量用户以及相关数据信息。而掌握这块“财富敲门砖”的捷径，则是与移动智能终端生产厂商等达成合作。于是就出现了这种局面：由应用开发商负责研发软件，移动智能终端生产厂商将软件预装进入终端，再向用户进行捆绑销售。这个过程中，双方会约定软件预装价格、广告植入费用等相关事宜。

此前，就有媒体公开报道，某手机大厂2021年第三季度财报中互联网服务收入为73亿元，来自预装软件的收入经估算至少占10%以上，而这仅是预装软件在一个季度中带来的收益。

生产企业获利了，与之相应的成本却转嫁给了消费者。

这些预装软件非由用户自行安装，无须用户授权，就已拥有移动智能终端操作的最高权限，不少软件因此给自己大开方便之门。它们占用着移动智能终端有限的内存，造成卡顿；频繁植入弹出广告，影响使用体验；后台偷跑数据流量，导致话费流失；还过度索取系统权限，侵犯用户隐私。

例如，一些软件在运行中扫描用户手机并收集用户的通话和短信内容，自行开通设备系统里地理定位、录音录像等与自身核心业务交集不大的敏感权限，以便最大限度地获取用户相关数据和信息，将其上传至服务器供后续利用。

让人深感无奈的是，由于这些软件“出生即带金手指”，活动具有极大的隐蔽性，即使用户将其关闭，其仍然可以在后台默默自主运行，堪称“潜伏”。这也导致不少用户虽然面临着隐私泄露、财产损失的风险，却无法在日常使用中及时察觉。

“不请自来”的软件用不着、删不了、关不掉，让人不禁疑惑：我的手机究竟谁做主？

事实上，预装软件这一侵犯消费者合法权益的问题，早在几年前就已引起相关部门的重视。

2016年12月，工业和信息化部印发了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》。不过，从被规范对象的后续表现来看，一些企业仍然存在预装行为。社会上关于各品牌手机预装软件偷跑流量，盗取、售卖用户个人信息的新闻也屡见报端。

因此，两部门于本月联合发布的通告被视为对消费者日益高涨呼声的积极回应。通告表示将加强对预装行为的监督检查，对违反通告的行为，依照有关规定进行处理。这再次给相关生产企业敲响了警钟：对于违规预装软件行为，谁预置、谁负责，必须依法维护用户的知情权、选择权，保障用户信息安全、财产安全等合法权益。否则，就将面临法律的严肃惩处。